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Fedesarrollo

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Minería y Energía

69 publicaciones

Minería y Energía

Mercado eléctrico en Colombia: transición hacia una arquitectura descentralizada

Benavides, Juan · Cadena, Ángela

El sector eléctrico de Colombia se transformó profunda y positivamente con la reforma de las Leyes 142 y 143 de 1994. La liberalización del mercado, la introducción de formación de precios competitiva en generación, la regulación por incentivos en transmisión y distribución, los avances institucionales en regulación (creación de la CREG) y en supervisión de las firmas reguladas (SSPD) sirvieron de inspiración internacional por lo menos durante cinco años. Con el tiempo se han acumulado problemas y han aparecido oportunidades de mejora del mercado. Hay que aumentar la competencia, diversificar el portafolio de generación, ayudar a monetizar los recursos locales embebidos en las redes de distribución y modernizar la arquitectura de mercado y la regulación. El trabajo consta de cinco capítulos, además de este resumen. El capítulo 1 presenta las características de la electricidad como bien económico y compara la evolución del mercado eléctrico del Reino Unido (la experiencia original) con el de Colombia. El capítulo 2 discute los problemas centrales del modelo colombiano. El capítulo 3 identifica oportunidades. El capítulo 4 compila las propuestas. El capítulo 5 concluye. Los mensajes centrales del trabajo son: • Los precios de generación son crecientes y la competencia es baja. • El portafolio de generación está alejado de la frontera eficiente de costos y riesgos. • El mecanismo de entrada (cargo por confiabilidad) es ineficaz para tecnologías que pueden reducir el riesgo de suministro y los costos de generación. • La arquitectura de mercado y la regulación están desactualizadas. • Las energías renovables, los recursos energéticos descentralizados y el impulso a la generación con gas licuado solucionarán problemas y crearán opciones.

Octubre de 2018

Minería y Energía

Costo económico de la inestabilidad y debilidad institucional de la gestión socio-ambiental de los proyectos de inversión en los sectores de minería energía e infraestructura en Colombia

Martínez, Astrid

Foro de un grupo de empresas que analizan el entorno de las inversiones con el propósito de hacer diagnósticos y recomendaciones para la remoción de los obstáculos al buen funcionamiento de los mercados y su regulación. Encomiendan un estudio a Fedesarrollo para determinar el impacto de la debilidad institucional y de la inestabilidad normativa en la gestión socio ambiental de los grandes proyectos de inversión de Colombia. Aquí presentamos únicamente los mineros y de hidrocarburos.

Mayo de 2018

Minería y Energía

La contribución del petróleo al desarrollo de Colombia. Mirada a las regiones productoras

Martínez, Astrid

En los últimos 20 años, el petróleo ha contribuido al desarrollo de Colombia. La contribución de los hidrocarburos a la economía colombiana se da en varios niveles: en el macroeconómico, contribuyen a la dinámica de las exportaciones y de la inversión extranjera, así como a las finanzas públicas; en el mesoeconómico, a través de sus multiplicadores, demanda insumos de otros sectores así como contribuye en la producción de otros bienes y. en el nivel regional, genera actividad y empleo, así como regalías para financiar gasto público.

Abril de 2018

Minería y Energía

Contribución fiscal de la industria extractiva del carbón a las finanzas nacionales y territoriales: avances y retos para el departamento de La Guajira 2000-2016

Fuentes, Alfredo · Delgado, Martha

Los tributos pagados por la operación minera de Cerrejón han crecido sustancialmente, tanto a nivel nacional como territorial, en beneficio de las finanzas nacionales y territoriales. 1 Ello debido principalmente al continuado esfuerzo exportador de la compañía, que le permitió elevar sus exportaciones de aproximadamente 20 a 34 millones de toneladas de carbón entre los años 2000 y 2016. Durante estos años Cerrejón logró exportar a los mercados internacionales 482 millones de toneladas del mineral, con importante incidencia en la balanza comercial del país y en otros indicadores de la economía nacional y regional. No obstante, la correspondiente contribución fiscal derivada de las operaciones de producción y comercio exterior de Cerrejón ha estado afectada por las fluctuaciones de los precios internacionales del mineral, las variaciones de la tasa de cambio y los cambios registrados en las regulaciones tributarias. En especial, la disminución de precios promedio de exportación registrada desde el año 2012 se reflejó en el comportamiento de algunos tributos del orden nacional, como el impuesto de renta pagado por dicha operación minera, y en los pagos de regalías con destino a los fondos del nuevo Sistema General de Regalías conformados mediante Acto Legislativo 05 de 2011, como se explicará en este informe. Además de impuestos y contribuciones, Cerrejón apoya con elevadas inversiones a las comunidades del área de influencia de sus operaciones mediante un conjunto de actividades de responsabilidad social corporativa dirigidas a mejorar el bienestar de las comunidades indígenas, el acceso al agua, la generación de proyectos inclusivos en sectores de bienes y servicios diferentes a la producción de carbón, y el fortalecimiento institucional de las entidades a cargo de la planeación y gestión de la inversión social territorial. En este propósito se han desplegado diversos programas y proyectos a través del Sistema de Fundaciones y del grupo de gestión social de la compañía.

Noviembre de 2017

Minería y Energía

Estudio sobre el impacto de la actividad petrolera en las regiones productoras de Colombia

Martínez, Astrid · Núñez, Jairo et al.

El presente informe de investigación: “Estudio sobre el impacto de la actividad petrolera en las regiones productoras de Colombia”, hecho por Fedesarrollo para Ecopetrol, consta de varios productos separados así: Caracterización departamental de Arauca. Caracterización departamental de Casanare. Caracterización departamental de Meta. Caracterización departamental de Putumayo. Análisis de impacto Ejercicios econométricos. Y Proyecciones del PIB departamental y regional 2017-2030 bajo tres escenarios de producción y precios del petróleo.

Septiembre de 2017

Minería y Energía

Política de regulación de precios de combustibles líquidos para uso automotor en Colombia

Martínez, Astrid · Benavides, Juan et al.

El objetivo del estudio es analizar la política de precios de los combustibles líquidos en Colombia, a partir de los objetivos del gobierno nacional, la estructura de mercado de los distintos eslabones de la cadena de producción de estos combustibles, la institucionalidad vigente y las restricciones de economía política, para informar la discusión sobre el tema y sugerir criterios técnicos para lograr la sostenibilidad de una política que conduzca a la elevación de la competitividad y el crecimiento del país.

Junio de 2015

Minería y Energía

Impacto macroeconómico del Proyecto de Modernización de la Refinería de Barrancabermeja

Castro, Felipe

"Este documento se divide en cuatro secciones adicionales a esta introducción. La primera sección presenta los supuestos generales, los cuales están directamente relacionados con la programación financiera y operativa de la ejecución del PMRB y el impacto permanente de la refinería modernizada sobre la economía colombiana. La segunda sección presenta los supuestos metodológicos y los resultados del análisis elaborado a través del MEGC de Fedesarrollo. La tercera sección presenta los supuestos metodológicos y los resultados del análisis de encadenamientos sectoriales. Finalmente la cuarta sección presenta un resumen de las principales conclusiones del estudio."

Junio de 2013

Minería y Energía

El mercado de la energía eléctrica en Colombia: características, evolución e impacto sobre otros sectores

Santa María, Mauricio · Von Der Fehr, Nils-Henrik et al.

Con el objetivo de analizar la evolución, características e impacto, del mercado de la energía eléctrica sobre otros sectores, el presente estudio desarrolla los siguientes objetivos específicos: Estimar si las tarifas de energía eléctrica en Colombia son “competitivas”, desde una perspectiva internacional y de eficiencia en la formación de precios Revisar de manera independiente el funcionamiento del mercado de energía eléctrica, enfatizando la formación y evolución de los precios, cómo ellos responden o no a los “fundamentales” del mercado, y su impacto en la competitividad del sector manufacturero. Esto implica analizar los fundamentales de los precios finales y otros factores que también los pueden afectar. Estos incluyen, por ejemplo, algunos relacionados con la regulación o con la presencia de impuestos y subsidios en el sector Analizar el mercado regulado y el no regulado Estudiar el comportamiento de los precios de todos los componentes de la cadena: generación, transmisión, distribución, comercialización y otros (pérdidas, restricciones, contribuciones e impuestos) en un horizonte de mediano plazo. Es decir, no restringido al período más reciente Producir un estudio que sirva como instrumento para generar confianza entre los diferentes agentes: industriales, generadores, gobierno, regulador y vigilante, entre los más importantes; Producir algunas recomendaciones de política de carácter general para mejorar el funcionamiento del mercado en el mediano plazo.

Octubre de 2009