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Fedesarrollo

Biblioteca virtual de Fedesarrollo

Publicaciones

Investigaciones, libros, encuestas y análisis de coyuntura publicados por Fedesarrollo desde 1970.

41 publicaciones

Minería y Energía

Serie de notas técnicas sobre el impacto del déficit de gas natural y el aumento de precios para los usuarios finales: presentación general. Nota Técnica 5.

Flórez, Camilo · Ángela, Granger et al.

Por una combinación de políticas públicas pasadas y actuales que han desincentivado la inversión en el sector de hidrocarburos, elevando los costos de transacción para la exploración y explotación del gas natural doméstico convencional y no convencional, inflexibilidades en la contratación de gas de largo plazo, falta de construcción de facilidades de almacenamiento estratégico y cobro por distancia del sistema de transporte, Colombia se enfrenta a un déficit estructural y posible desabastecimiento de gas natural en el corto plazo.

Noviembre de 2025

Minería y Energía

Serie de notas técnicas sobre el impacto del déficit de gas natural y el aumento de precios para los usuarios finales: presentación general. Nota Técnica 4.

Benavides, Juan · Cabrales, Sergio

En este documento se resumen los resultados de las Notas previas de la serie, se proponen principios de política energética y sobre el papel del gas en Colombia, se diagnostican y categorizan los problemas que deben resolverse en la cadena del gas natural, y se formulan recomendaciones.

Noviembre de 2025

Minería y Energía

Serie de notas técnicas sobre el impacto del déficit de gas natural y el aumento de precios para los usuarios finales: presentación general. Nota Técnica 3.

Ramírez, Sara · Silva, Carolina et al.

En esta nota técnica se estiman (i) los impactos de corto plazo del aumento del precio del gas natural en un contexto de menor producción local y de mayores importaciones sobre el crecimiento económico y la balanza comercial y (ii) los efectos de mediano plazo de un posible racionamiento de gas natural en el país. El análisis se concentra en la industria, el comercio, los servicios públicos, la minería y el sector agropecuario.

Agosto de 2025

Minería y Energía

Serie de notas técnicas sobre el impacto del déficit de gas natural y el aumento de precios para los usuarios finales: presentación general. Nota Técnica 2.

Cabrales, Sergio · Benavides, Juan

Por una combinación de políticas públicas pasadas y actuales, que han introducido costos de transacción a la exploración y a la explotación del gas natural doméstico convencional y no convencional, indecisiones sobre uso, tamaño, localización y remuneración de nuevas facilidades de importación, inflexibilidades en contratación y cobro por distancia del sistema de transporte, Colombia se enfrenta a un déficit y posible desabastecimiento de gas natural en el corto plazo.

Junio de 2025

Minería y Energía

Impactos sobre la seguridad del suministro, la formación de precios de generación y los costos de transmisión al restringir la generación eléctrica a fuentes renovables no convencionales en Colombia

Benavides, Juan (Dir. proy.) · Cabrales, Sergio (Inv.)

En el largo plazo, en ningún país del mundo la energía se va a electrificar total mente, ni toda la electricidad se producirá con FNCER, que solo pueden generar electricidad cuando brilla el sol y sopla el viento. En Colombia, una ´transición energética´ debe subordinarse a apoyar el crecimiento de la economía, con ingreso de tecnologías de producción variables a una velocidad no mayor a la de la reducción de costos de seguridad del suministro. El ingreso acelerado de FNCER podría aumentar el riesgo de racionamiento si se sustituyen las fuentes convencionales sin considerar la seguridad del suministro. Una política óptima de expansión de la capacidad debe construir portafolios resilientes con diver sificación de fuentes, incluyendo soluciones como baterías y energía nuclear cuando sean viables comercialmente. Las autoridades plantean invertir 16,182 MW más en FNCER durante seis años según el escenario agresivo propuesto por XM. En épocas secas hacia 2030, las plantas a gas podrían requerir operarse entre 3 y 7 horas diarias dependiendo del escenario considerado; mientras tanto, las plantas a carbón necesitan operar entre 6 y 16 horas al día bajo condicio nes similares climáticas. Además, se estima que el precio spot podría reducirse hasta un 43% bajo ciertos escenarios con alta adopción de FNCER durante períodos secos críticos si no se ajustan adecuadamente los precios ofrecidos por hidroeléctricas para compensar pérdidas potenciales debido al menor volumen generado bajo condiciones hidrológicas adversas como El Niño o sequías prolongadas.

Diciembre de 2024

Minería y Energía

Estudio de los mercados de distribución mayorista de combustibles líquidos en Colombia: Análisis y regulación de precios

Martínez, Astrid (Dir.) · Mosquera, Santiago (Inv.)

Este documento se sumerge en la distribución mayorista de combustibles líquidos en Colombia, enfocándose en la resolución CREG 704 002 de 2022 de la Comisión de Regulación de Energía y Gas. Este acto administrativo hace uso de los regímenes de precios, con el objetivo de controlar los márgenes mayoristas en función de la dinámica de competencia del mercado. No obstante, la ausencia de un estudio que respalde la actual regulación de precios, que controla directamente los márgenes mayoristas, puede dar lugar a intervenciones regulatorias inadecuadas. Por ende, este análisis aborda la primera parte de una consultoría encargada por la ACP a FEDESARROLLO, explorando los mercados mayoristas de distribución de combustible para obtener recomendaciones sobre los regímenes de regulación de precios vigentes.

Junio de 2023

Macroeconomía, Política Monetaria y Fiscal

Efectos económicos del impacto de la reforma tributaria sobre el sector minero-energético

Fedesarrollo

Este documento analiza el efecto del proyecto de reforma tributaria sobre el sector minero-energético de los cinco cambios con el mayor impacto potencial: la sobretasa de renta, la no deducibilidad de regalías, el cambio en el ICA de descuento a deducción, el límite del 5% a los beneficios tributarios y el aumento en la tarifa máxima del impuesto a los dividendos. El análisis se concentra en 1) los efectos en la tarifa efectiva de tributación de las empresas del sector, 2) los efectos en la producción de petróleo y los principales agregados macroeconómicos, y 3) los efectos departamentales de una reducción en la producción de petróleo, con su consecuente impacto en empleo y producción.

Octubre de 2022

Minería y Energía

Transición energética en Colombia: política, costo de la carbono – neutralidad acelerada y papel del gas natural

Benavides, Juan · Cabrales, Sergio et al.

El presente documento analiza la transición energética para el contexto colombiano frente a los costos de una descarbonización acelerada. En primer lugar, se discute la transición energética mundial. En segundo lugar, se analiza la transición realista ajustada al contexto colombiano frente al impacto económico de una descarbonización acelerada. En tercer lugar, se examina el rol del gas natural en la transición energética. Finalmente, se proponen políticas públicas y regulación para la transición.

Agosto de 2022

Minería y Energía

Precios internacionales del carbón

Martínez, Astrid

Ante la perspectiva de contratar nuevas Áreas Estratégicas Mineras de carbón, la ANM contrató con Fedesarrollo un estudio para analizar las características del mercado mundial y las principales dimensiones del análisis de competitividad del contrato minero del país. En este entregable, se analizan las variables que determinan los precios internacionales del carbón, en el corto y en el mediano plazo.

Abril de 2022

Minería y Energía

El government take de la minería de oro en Colombia

Martínez, Astrid · López, Enrique et al.

Este trabajo consta de tres secciones: la primera reúne las normas en cuanto a la minería, las contraprestaciones económicas y los regímenes de tributación; la segunda describe el mercado mundial del oro y la tercera trata sobre el government take: analiza los estudios previos sobre oro y hace un ejercicio propio de government take de oro para Colombia.

Marzo de 2021

Minería y Energía

Industrias extractivas

Arbeláez, María A. · Parra, Valentina

This document presents a comparative macroeconomic analysis of extractive industries at regional level. It also presents a review on the different interventions and support of multilateral organizations on the extractive industry, aiming at enhancing their positive impact and minimizing negative macroeconomic, social and environmental effects.

Marzo de 2020

Minería y Energía

Hacia un mercado único de gas natural en Colombia: policy note

Benavides, Juan · Cabrales, Sergio

Este informe examina las consecuencias de (i) conectar físicamente de los dos sistemas de transporte de gas natural de Colombia y (ii) eliminar el cobro de los costos de transporte en el tramo Ballena-Barranca, que se recuperaría con un cobro estampilla a la demanda, que recaudaría estos costos, sin análisis de comportamiento estacional (Fenómeno de El Niño).

Marzo de 2020

Minería y Energía

Recomendaciones para una política integral de precios de los energéticos (diésel, gasolina, GLP, jet, gas natural, energía eléctrica, biocombustibles y carbón) y sus implicaciones fiscales, sociales, ambientales y energéticas aplicable en Colombia para la transición hacia un sistema energético moderno, seguro, confiable, asequible, y limpio

Martínez, Astrid · Arcos, José et al.

En este informe se resumen los informes previos del estudio de FEDESARROLLO para la UPME cuyo objeto es la formulación de una política integral de precios de los energéticos orientada al compromiso de los compromisos ambientales del país y un análisis de los efectos de su adopción desde las perspectivas económicas, fiscales y de acceso a estos energéticos por parte de las empresas y los hogares.

Noviembre de 2019

Minería y Energía

Contribución del carbón a la economía guajira

Martínez, Astrid

Este trabajo pretende contestar dos preguntas: la primera sobre cómo sería La Guajira sin la contribución de la producción del carbón y la segunda sobre cuál habría sido el desempeño del departamento hasta hoy, en ausencia de la explotación del mineral. Se analizan los efectos de una suspensión súbita de la actividad carbonera en el departamento y el tiempo que tomaría reconfigurar la economía mediante los aportes de otras actividades. Se muestra también el efecto de la pérdida del aporte de Carrejón en las finanzas nacionales y territoriales. Al respecto del análisis contra-factual, se adopta un método de comparación de trayectorias con otros departamentos que mostraran condiciones iniciales similares y se concluye que hay una path dependance en que la situación inicial, con sus brechas respecto del resto de la nación, se perpetúa ante la ausencia de una intención pública de cambiar la situación existente en el punto de partida o de modificar la trayectoria, la velocidad y el patrón de especialización de las economías seleccionadas.

Junio de 2019

Infraestructura, Transporte, Comunicaciones y Servicios Públicos

Análisis costo-beneficio de los servicios del terminal de Puerto Bahía a Reficar por su conexión a través de ductos

Benavides, Juan · Cabrales, Sergio

Reficar es una refinería moderna de propiedad de Ecopetrol que abastece el mercado doméstico y exporta productos refinados del petróleo, que tiene tres restricciones logísticas: (i) un único oleoducto para llevar el crudo a refinería, (ii) dos terminales marítimos que no pueden recibir buques de gran calado, y (iii) una capacidad de almacenamiento de crudo de 13 días, inferior al promedio usado en refinerías de mercados competitivos. La interconexión con un oleoducto y un poliducto bidireccional entre Puerto Bahía y Reficar (6.8 km), con un CAPEX de USD 49.5 millones, puede aumentar tanto la confiabilidad como la flexibilidad de Reficar, y aumentar el valor económico generado por la refinería.

Abril de 2019