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Fedesarrollo

Tendencia Económica

Tendencia Económica No. 253

Editorial: Fragilidades y retos en el frente fiscal

Editorial: En este documento Editorial, se presenta un análisis de estos factores, explorando los distintos elementos de la fragilidad fiscal en Colombia. Asimismo, se detallan las razones por las cuales la reforma tributaria planteada por el Gobierno resulta inconveniente e inoportuna ante los retos que enfrenta el país actualmente. Ante este panorama, Fedesarrollo subraya la necesidad de repensar la estructura tributaria y generar mayores eficiencias en el gasto, con el objetivo de asegurar la sostenibilidad fiscal hacia el mediano plazo.

Fedesarrollo

Noviembre de 2024

Resumen

Editorial: Colombia enfrenta actualmente una situación fiscal frágil, con desafíos tanto estructurales como coyunturales que complejizan el panorama económico. Las caídas en el recaudo tributario observadas este año, sin precedentes en el siglo, evidencian un incumplimiento de las metas de ingresos tributarios. Adicionalmente, la ejecución del gasto público, especialmente en inversión, se encuentra muy rezagada, limitando la capacidad del gobierno para fomentar el desarrollo económico y reducir brechas sociales. En este escenario de recaudo insuficiente, baja ejecución del gasto, una estructura tributaria poco competitiva e incertidumbre por la reforma al SGP, el Gobierno se encuentra tramitando una nueva reforma tributaria para generar ingresos que permitan financiar el presupuesto de 2025. Por un lado, esta iniciativa contiene elementos positivos que merecen ser discutidos, como la reducción marginal de la tarifa de renta y la introducción de tarifas marginales diferenciales, así como elementos favorables como la implementación del IVA a los juegos de suerte y azar digitales. Sin embargo, también incorpora elementos nocivos, como las modificaciones a la regla fiscal y los cambios propuestos sobre el impuesto al carbono.

Actualidad: El sector energético en Colombia enfrenta desafíos persistentes debido a su alta dependencia de fuentes hidroeléctricas, fenómenos climáticos adversos y una creciente demanda de energía. La disminución de precipitaciones redujo las reservas hídricas a mínimos históricos del 33,7% en marzo-abril de 2024, aunque estas se recuperaron a más del 50% para octubre. Sin embargo, la falta de una política pública coordinada ha presionado el sistema eléctrico, provocando aumentos significativos en los precios de la energía en bolsa y cuestionando su capacidad para suplir la demanda en el corto plazo. Fedesarrollo destaca la urgencia de garantizar la seguridad energética mediante medidas que prioricen el abastecimiento confiable, desconcentren las subastas hacia proyectos renovables no convencionales, y resuelvan los cuellos de botella con un plan de choque que permita cubrir la demanda futura de manera sostenible.

Abstract

Actualidad: The energy sector in Colombia faces persistent challenges due to its heavy reliance on hydroelectric sources, adverse climatic conditions, and increasing energy demand. Reduced rainfall led to historically low water reserves of 33.7% in March-April 2024, although these recovered to over 50% by October. However, the lack of a coordinated public policy has strained the electrical system, causing significant increases in energy spot market prices and raising concerns about its ability to meet short-term demand. Fedesarrollo emphasizes the urgency of ensuring energy security through measures that prioritize reliable supply, redirect energy auctions toward non-conventional renewable projects, and address existing bottlenecks with a rapid action plan to sustainably meet future demand.

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