Subsidios y tasa de cambio. Análisis de las primeras medidas del nuevo Gobierno

"Los Decretos 2440 y 2503 de agosto del presente año elevaron el Certificado de Abono Tributario - CAT- al 15% para la mayoría de las exportaciones colombianas, y la Resolución 39 del Consejo Directivo de Comercio Exterior del mes de septiembre pasó a Licencia previa cerca de 500 posiciones del arancel. Dichas medidas son las primeras tomadas por el actual gobierno en materia de política económica, siendo su objetivo el de contribuir a la reactivación de la economía y a moderar el deterioro en la balanza comercial. Por supuesto, la economía colombiana requiere de medidas que conduzcan a su reactivación y al aumento en el ingreso neto de divisas. El PIB para 1982 estará 7.0% por debajo del PIB potencial y la industria y agricultura no crecerán este año, después de un desastroso comportamiento en 1981. El artículo analiza la nueva medida en un contexto general. En la primera parte señala la importancia y evolución de cada uno de los subsidios a la exportación, comparando su monto total con los ingresos fiscales y gastos de inversión del gobierno durante la década de los 70. Además, cuantifica los costos fiscales de la nueva medida En la segunda parte se mencionan aquellos criterios que teóricamente deberían regir una estructura de subsidios, y en la tercera se plantean algunos interrogantes específicos sobre promoción de exportaciones a saber: ¿deben utilizarse subsidios para reactivar la economía y para generar un mayor nivel de empleó, ¿qué importancia tienen los llamados "derechos compensatorios" en nuestra discusión?, ¿cuán selectiva debe ser una estructura de subsidios?. La última sección incorpora el manejo cambiario en la discusión. "