El endeudamiento del sector eléctrico y el Proyecto de Reforma de la Financiera Eléctrica Nacional

"La deuda externa del sector eléctrico ascendió a US$3.974 millones a 31 de diciembre de 1987, lo que representa el 25.4% de la deuda externa colombiana y el 32% de la correspondiente al sector público. El problema de este elevado endeudamiento consiste en que el sector no está en capacidad de atender el pago de amortizaciones e intereses con su generación de recursos propios. La situación financiera programada para 1988 arroja resultados aún más precarios: los ingresos propios netos cubrirían apenas el 47.4% del servicio de la deuda (incluyendo la debida al FODEX). Varias son las causas de este problema. Las principales, sin embargo, son las siguientes: 1. El crecimiento muy rápido de la deuda externa del sector expresada en dólares entre 1980 y 1986. La tasa de crecimiento anual había oscilado entre el 9% y el 16% de 1970 a 1979. 2. El crecimiento más rápido del servicio de la deuda que de su saldo. La relación del servicio al saldo, en dólares, pasó del 9.4% en 1970 al 16.7% en 1986 3. El impacto de la devaluación del peso sobre el servicio de la deuda. A los problemas anteriores se sumó el efecto de la rápida devaluación del peso en 1985 y 1986. En síntesis, hubo un crecimiento excesivamente rápido de las inversiones en generación (lo que ha ocasionado el llamado sobredimensionamiento temporal' del sector), financiadas en más de un 50% por crédito externo. Pero, aparte de este hecho, cuya responsabilidad es imputable a las empresas del sector, las demás causas de su incapacidad de cubrir el servicio de la deuda fueron ajenas al sector."