Notas de Política
Nota de política No. 03
¿Crecimiento o equidad? Una falsa dicotomía
Growth or Equity? A False Dichotomy
Esta nota de política sostiene que, en Colombia, la equidad y el crecimiento económico no son objetivos en conflicto, sino resultados complementarios de una transformación productiva que permita generar ingresos propios a través de empleos de calidad y actividades de alta productividad. El documento argumenta que las políticas activas de promoción productiva pueden contribuir a ese proceso, pero su efectividad depende de que el resto de la política pública sea coherente con ese objetivo. En particular, resalta la importancia de articular educación, innovación, regulación laboral, sistema de protección social, política tributaria, competencia e infraestructura para superar los arreglos productivos de baja productividad que perpetúan la pobreza y la desigualdad.
Eslava, Marcela · Meléndez, Marcela
Abril de 2026
Resumen
Colombia necesita una economía que amplíe de manera más equitativa el acceso de sus habitantes a proyectos de vida con bienestar y buenos ingresos. Para lograrlo, la política pública debe tratar la equidad y el crecimiento económico como prioridades de igual jerarquía y articular adecuadamente el diseño y la implementación de las intervenciones y de los marcos regulatorios. El país ha mostrado un desempeño histórico insuficiente en ambos frentes, con un crecimiento lento que ha mantenido amplias brechas frente a los países ricos y con niveles persistentemente altos de desigualdad. En este contexto, la nota plantea que la pregunta no es si Colombia debe priorizar el crecimiento o la equidad, sino cómo avanzar hacia una transformación productiva que permita elevar la productividad, ampliar las oportunidades de generación de ingresos y reducir simultáneamente la pobreza y la desigualdad.
Abstract
Colombia needs an economy that expands, in a more equitable way, people’s access to life opportunities that offer well being and good income prospects. To achieve this, public policy must treat equity and economic growth as equally important priorities and properly align the design and implementation of interventions and regulatory frameworks. The country has historically performed poorly on both fronts, with slow growth that has preserved wide gaps relative to rich countries and with persistently high levels of inequality. In this context, the note argues that the key question is not whether Colombia should prioritize growth or equity, but how to move toward a productive transformation that raises productivity, expands income generating opportunities, and simultaneously reduces poverty and inequality.