Impacto del retraso de la ejecución del programa de concesiones 4G en el crecimiento económico

El retraso de las obras del programa 4G frente a lo inicialmente previsto tiene impactos económicos que resulta importante cuantificar. El objetivo del estudio fue aproximar el efecto de corto plazo, a través de la menor demanda que ello generaría. En primer lugar, este impacto se produce dado el efecto que las obras civiles tienen sobre los demás sectores de la economía, al demandar menos insumos y mano de obra frente a lo estimado inicialmente. Los resultados de ejercicios de encadenamientos muestran que las obras civiles tienen encadenamientos hacia atrás importantes, y es por esa vía que el retraso de las obras impactaría la producción de otros sectores. El impacto sobre crecimiento económico se estimó a partir de simulaciones del modelo de equilibrio general de Fedesarrollo. Frente a un escenario base, en el cual se supone que los 31 proyectos cumplen con los cronogramas de inversión señalada en los pliegos de los contratos, el retraso produciría un impacto negativo relativamente importante en el primer año (-0.48 pp), que se desvanece, para retomar un efecto positivo hacia 2020, en el escenario medio. En el escenario pesimista, en el que se supone que algunos proyectos simplemento no se ejecutan, el efecto inicial es más o menos de la misma magnitud que en el escenario medio (-0.5 pp), pero habría un efecto negativo para 2018 y 2019, y el impacto sólo sería ligeramente positivo en 2020. Lo anterior sugiere que desde un punto de vista macroeconómico de corto plazo, a pesar del peso relativamente bajo del programa en la inversión total de obras civiles, el impacto del retraso del Programa 4G no es despreciable, resultado que altamente relevante si se tiene en cuenta el proceso de desaceleración de la economía colombiana.