Descentralización y Desarrollo Regional
Análisis de la estructura de ingresos, gastos y la dependencia fiscal de los municipios de menos de 30.000 habitantes
Zapata, Juan G. · Chaparro, Juan C.
Enero de 2003
Resumen
¿En que sectores se ejecuta este gasto local?. En primer lugar, el gasto municipal se destina en su mayoría a complementar el gasto en salud y educación, pero igualmente gran parte de los recursos se destinan a financiar los sectores de saneamiento básico, cultura, recreación, deporte, desarrollo rural y el pago del endeudamiento3. Segundo, el gasto del situado fiscal no se debe considerar un gasto descentralizado, pues se considera que el mismo es la destinación de rentas específicas para financiamiento de las nóminas de estos sectores. Nóminas que son básicamente nacionales, sobre las cuales tienen muy poco margen a acción los mandatarios locales y que además son permeadas por la política. Por supuesto, este nivel de transferencias generó un cambio en la estructura del gasto público, actualmente gran parte del gasto se ejecuta en forma descentralizada y se financia con transferencias, lo cual implica que la dependencia de los recursos del nivel central es cada vez mayor. En el caso colombiano, es mayor la dependencia fiscal de los territorios en el actual modelo descentralizador que en el anterior marco centralista.
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